I forlængelse heraf er det af afgørende betydning, at den amerikanske Farm Bill udløb den 30. september 2023. Kongressen har vedtaget en ’Continuing Resolution’, således at den eksisterende regulering af landbruget i USA forlænges indtil midt-november 2023. Arbejdet med at forhandle en ny Farm Bill er derfor stadig i gang.
I en splittet kongres er spørgsmålet om der kan bygges bro mellem demokraterne og republikanerne. Det kan blive udfordrende, da der er uenigheder omkring flere centrale temaer, såsom finansiering, klima og det centrale og omkostningstunge Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). Bagtæppet er udfordringer for landsbruget og forsyningskæderne, hvor der de seneste år har været pres på den eksisterende Farm Bill.
Præsident Biden har tidligere på året offentliggjort sit budgetforslag for 2024. Budgettet lægger op til at styrke nutrition programs i Farm Bill, herunder SNAP, og fokuserer på ernæringen for familier med lavindkomst. Det Hvide Hus har også foreslået at øge udgifterne til USDA's bevarelsesprogrammer med 208 millioner dollars samt at tilføje 400 millioner dollars til bredbånd i landdistrikterne.
En række komiteer og udvalg har offentliggjort prioriteter og ønsker til Farm Bill. Repræsentanternes Hus’ Agriculture Committee har bl.a. offentliggjort kommentarer til Bidens budget med klare og bipartisan prioriteringer internt i udvalget, hvor det centrale budskab er, at der skal investeres mere i Farm Bill 2023. Husets Agriculture Committee fremhæver de store indtægter, som landbrugssektoren indbringer ift. den beskedne procentdel af det føderale budget, der går til Farm Bill, som en grund til at det er profitabelt at investere mere i Farm Bill.
Spørgsmål om finansiering er ikke lette, og der er svære politiske diskussioner forude. En ekstra dimension i finansieringsdiskussionen er, at det i Bidens budget angives, at midlerne fra budgettet skal supplere de midler som IRA og Bipartsian Infrastructure Law har leveret. Republikanerne har anført, at de relativt store investeringer i klima fra IRA bør prioriteres til bedre rammevilkår for landmænd i stedet. Flere republikanere tager afstand fra ’climate smart’ landbrug bl.a. i form af udtalelser om, at de er bekymrede for, at god amerikansk landbrugsjord skal benyttes til andet end mad til amerikanerne. Og selv på områder, hvor man er enige om at øge finansieringen eller opdatere reguleringen, bliver det hurtigt – som i Danmark - en diskussion om, hvad det skal være på bekostning af. Og her er republikanere og demokrater sjældent enige.
